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Prólogo P

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Prólogo P
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Además, desde la Dirección General de Agenda Urba­
na y Arquitectura, queremos aportar al sector de la edi­
ficación herramientas que les permitan tanto conocer
la normativa técnica de aplicación como ir más allá de
las obligaciones impuestas en la norma y las situacio­
nes tasadas por ésta. En relación con el problema del
radón en el interior de las edificaciones no se nos pue­
de escapar el hecho de que el mayor peligro de expo­
sición se puede encontrar en la edificación existente, y
hallarse fuera del ámbito de aplicación de las obliga­
ciones impuestas por el CTE a las nuevas edificaciones
y ciertas intervenciones. Por ello, este documento Guía
que ahora se publica no es un desarrollo reglamentario
de la nueva exigencia del CTE, sino que el objetivo que
persigue es contribuir a ampliar el conocimiento de los
técnicos a la hora de enfrentarse a este problema con
incidencia sobre la salud de la población.
Deseo que este documento cumpla con el objetivo
con el que se redactó y sirva para facilitar el trabajo
de los distintos agentes de la edificación, un sector en
constante evolución y que cada día se enfrenta a nue­
vos retos para mejorar la calidad de los edificios en que
vivimos y contribuir con ello a la mejor calidad de vida
de las personas que los habitamos.
Iñaqui Carnicero Alonso-Colmenares
Director General de Agenda Urbana y Arquitectura
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
La publicación de esta Guía de Rehabilitación frente al
radón tiene como objetivo contribuir a que los edificios
que habitamos sean más saludables. Este objetivo ha
adquirido una especial trascendencia en este año 2020,
en el que hemos pasado más tiempo que nunca en el
interior de nuestras viviendas, y en el que la salud ha
pasado al primer puesto de nuestras preocupaciones.
Hemos sido más conscientes de la importancia que
tiene la arquitectura y el entorno construido en nuestro
desarrollo social y bienestar. El objeto de esta Guía, la
divulgación de soluciones en edificios existentes para
la protección frente al gas radón, un peligro invisible
pero cierto, es una constatación directa de la influencia
que tiene la calidad de la edificación sobre la salud de
las personas.
Es necesario recordar que ya en Ley de Ordenación
de la Edificación se recogía, en el año 99, la consta­
tación de que “la sociedad demandaba cada vez ma­
yor calidad a los edificios” así mismo, se señalaba que
“el proceso de la edificación, por su directa incidencia
en la configuración de los espacios, implicaba siempre
un compromiso de funcionalidad, economía, armonía
y equilibrio medioambiental.” Desde aquel año hasta
hoy, la sociedad ha evolucionado, pidiendo cada vez
mayores prestaciones a los edificios, de forma que la
reglamentación técnica, concretamente el Código Téc­
nico de la Edificación (CTE) ha tenido que adaptarse
a estas demandas y, responder, al mismo tiempo, a
los objetivos que desde la Comisión Europea se han
ido marcando con incidencia directa en la edificación,
como son la lucha contra el cambio climático que bus­
ca, en última instancia, la seguridad y la salud de todos
los europeos. Así en diciembre de 2019 se incorporó en
el CTE una nueva exigencia básica de calidad en los
edificios relativa a la protección frente al gas radón, con
la que además se transponía la normativa europea en
la materia.

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Son numerosos los organismos relacionados con la
protección de la salud de las personas que consideran
probada la relación entre la exposición prolongada al
gas radón y el cáncer de pulmón. Bajo determinadas
circunstancias pueden producirse concentraciones
elevadas de radón en el interior de los edificios, siendo
esta constatación lo que motiva la redacción de esta
Guía. Este documento de carácter orientativo está en­
focado especialmente hacia la rehabilitación de aque­
llos edificios en los que se ha detectado la existencia
de concentraciones elevadas de gas radón, buscando
facilitar la comprensión del comportamiento del mis­
mo y su manera de penetrar en los edificios, para así
ayudar en la realización de un correcto diagnóstico de
cada caso y en la elección de las soluciones de reme­
dio a implantar frente a este problema.
El radón es un gas que procede de la desintegración
radiactiva del uranio presente de forma natural en de­
terminados suelos y rocas. Este gas procedente del
terreno puede emanar a través del mismo, en mayor
o menor medida, en función de distintos factores, pu­
diendo llegar a penetrar en las edificaciones. Su entra­
da en el interior de las edificaciones dependerá, en gran
parte, de las características constructivas de los ele­
mentos de separación entre la edificación y el terreno.
En el supuesto de que este gas llegue a acumularse en
los espacios interiores de los edificios puede suponer
un riesgo para las personas que se encuentren en los
mismos durante periodos prolongados de tiempo, por
los efectos nocivos que presenta para la salud.
Dentro del marco normativo de la edificación, debe­
mos indicar que el Real Decreto 732/2019, de 20 de
diciembre por el que se modifica el Código Técnico de
Edificación (CTE) introduce una nueva exigencia so­
bre protección frente a la exposición al radón y, con­
secuentemente, incorpora en el documento básico de
salubridad una nueva sección HS6: Protección frente a
la exposición al radón. En esta sección se establecen
los requisitos que deberán cumplir los edificios para
la protección de las personas frente a la exposición al
radón, un nivel de referencia del promedio anual de
concentración de radón de 300 Bq/m3(i), y se recoge
un listado de municipios en los que se considera que
hay una probabilidad significativa de que los edificios
allí construidos sin soluciones específicas presenten
concentraciones de radón superiores al nivel de refe­
rencia. En la nueva exigencia del CTE, el ámbito de apli­
cación se refiere a edificios de nueva construcción y a
determinados casos de rehabilitación. Tal y como ya se
ha mencionado el gas radón es un problema de salud,
por lo que habrá edificios en los que, aun encontrándo­
se fuera del ámbito de aplicación del CTE, los propios
usuarios estarán interesados en conocer, primero, cuál
es su situación y, posteriormente, posibles soluciones
de remedio, debiendo estar asesorados en todo el pro­
ceso por un técnico con conocimiento en la materia.
Por lo tanto, esta Guía de rehabilitación tiene como ob­
jetivo el de constituir una herramienta práctica de ayu­
da enfocada tanto al usuario de la vivienda como a los
agentes que puedan participar en el proceso técnico
de protección frente al radón de edificios existentes. La
Guía se complementa con una serie de fichas indepen­
dientes que profundizan en las intervenciones concre­
tas que se pueden llevar a cabo o ilustran casos reales.

Referencias detectadas

• Real Decreto 732/2019

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